【政策解读】从国家政策中,如何探析医养结合发展重点?


近日,浙江省卫生健康委员会发布了关于浙江省医养结合机构服务质量提升行动实施方案。为深入推进医养结合发展,持续提升医养结合服务质量,根据国家卫生健康委员会办公厅国家中医药管理局办公室《关于开展医养结合机构服务质量提升行动的通知》要求,制定相关实施方案。

其中重点任务包括以下五个内容:1、全面开展医养结合机构医疗卫生服务质量检查;2、规范开展医养结合机构内部医疗卫生服务;3、落实完善医养结合机构服务和管理相关制度和标准;4、加强医养结合人才队伍建设;5、加强医养结合机构信息化建设;6、加强医养结合机构常态化疫情防控和传染病防控工作;7、加强医养结合机构医疗卫生服务质量监管。

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由此可见,近年在中央政策引导下,各地方政府也相继颁布符合本地区实际情况的法规、制度,如青岛市《青岛市长期医疗护理保险管理办法》、北京市《关于进一步推进本市养老机构和养老照料中心建设工作的通知》,各地出台的一系列关于医养结合发展的政策中,主要工作重点都是围绕服务制度化规范化、服务质量监管、人才队伍建设。

因为在医养结合发展过程中暴露的问题显示,80%都是与以上整改点有关,①医养结合综合服务评价体系不健全、政策支持力度不足及制度供给缺位等原因,导致我国医养结合服务供给体系建设不完善;

②各地政策执行流于形式,触及实际问题较少,使得医养结合模式仍处于简单的医+养状态;

③我国医养结合模式筹资渠道不通畅、支付保障机制和支付方式缺乏合理设计;

④主管部门责任边界划分不清晰,从而难以调动各方积极性并形成合力。

⑤由于中国养老服务从业人员的数量不多,所以在多数养老服务机构中,体现出了缺乏医疗、护理和康复方面的高素质人才。

所以鼎信医管认为:推进医养结合发展的实现路径是要理念清晰、健全制度、供给服务到位、事业和产业协同发展,通过政府、家庭、社会多维主体专业分工与协作,为居民提供合理、可及、高效的医养服务。

 

 




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